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(河北省)大厂回族自治县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:大厂回族自治县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-11-17 09:18:02
摘要:地区生产总值保持年均增长8%以上,“十三五”末地区生产总值较2010年翻一番以上。财政收入年均增长12%以上,“十三五”末财政收入力争较“十二五”末翻一番。基本形成以文化创意、总部商务、高端制造为主导的“高精绿”产业结构,服务业占GDP比重超过55%。供给侧改革取得明显成效,创新驱动发展能力显着增强,全社会研发经费支出明显提高。...

  序 言uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,是坚持贯彻五大发展理念,推进“五位一体”总体布局,实现科学、高效、绿色发展的重要时期,也是贯彻落实京津冀协同发展战略,落实河北省建设“经济强省、美丽河北”发展目标,加快推进大厂产业转型升级,建设“富裕、绿美、幸福”新大厂的重要战略机遇期。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  《大厂回族自治县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是大厂在京津冀协同发展大战略背景下,落实中央、河北省及廊坊市的部署要求,坚持目标导向、问题导向推进改革发展、转型发展,以更高站位、更大担当、更广阔视野,在新的起点上科学谋划未来五年发展宏伟蓝图,推动大厂又好又快发展的指导性文件,是县委、县政府对未来五年大厂发展的战略谋划和总体部署,是全县人民共同奋斗的行动纲领。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  本规划编制的主要依据是:《中共中央关于制定亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共河北省委关于制定河北省亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共大厂回族自治县委关于制定大厂回族自治县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《大厂回族自治县城乡总体规划(2013-2030年)》、《大厂回族自治县土地利用总体规划(2010-2020年)》等。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  本规划实施期限为2016-2020年。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一篇 京东新城建设扬帆起航uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时期,是大厂大有作为的重要战略机遇期。在认真总结“十二五”发展成就的基础上,大厂要准确把握发展机遇和困难挑战,科学确定“十三五”时期的总体发展定位和发展目标,在经济社会各方面取得突破发展,谱写“十三五”区域发展新篇章。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 “十二五”发展成就uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,在中央和省、市委的坚强领导下,县委、县政府团结带领全县各族人民顽强拼搏、开拓创新,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,落实“五二一”发展思路,全力构建城乡一体化发展新格局,经济社会发展取得重大成就,为“十三五”发展奠定了坚实基础。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、经济保持快速增长,产业结构持续优化uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”期间,大厂坚定走“集约化、高精新”的道路,产业结构逐渐走向中高端,GDP年均增速全市领先,人均公共财政预算收入全省第一,四大省级园区集聚发展水平不断提升,全县经济发展质量明显提高。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济总量快速增长。2015年,大厂地区生产总值达到86.6亿元,“十二五”时期年均增长9.6%,居河北省前列;财政收入实现39.2亿元,其中公共财政预算收入完成24.9亿元,“十二五”时期年均分别增长46.5%和53.5%,人均公共财政预算收入达到1.95万元,居省内第一;固定资产投资累计完成456.9亿元,城市建设水平不断提高。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  图1-1:“十二五”时期大厂地区生产总值、财政收入及增速uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  产业结构走向中高端。“十二五”期间,大厂三次产业结构由2010年的16.7∶56.0∶27.3转变为2015年的11.5∶36.6∶51.9,实现了由“二三一”到“三二一”的转变,服务业占GDP比重提高24.6个百分点,产业结构迈向中高端。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  图1-2:“十二五”时期大厂三次产业结构变动情况uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  园区经济快速壮大。“十二五”时期,大厂产业空间布局不断调整,形成了大厂工业园区、潮白河经济开发区、大厂高新技术产业区和大厂现代农业园区四大省级产业园区,中集空港设备、影视创意产业园、微软游戏创新中心、世界农业嘉年华等一批重大项目落地园区,产业集聚化、集约化发展水平不断提高。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  二、城市建设不断加快,城乡统筹扎实推进uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,大厂“三片一城”的城镇空间结构进一步强化,县域城乡路网建设、市政基础设施和重大项目建设方面取得了突出成就,全县城镇化率预计达到54%,较“十一五”末提高了11个百分点。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡路网体系不断完善。“十二五”时期,全县完成各等级公路大修、新建及改造200余公里,完成大修、改建县乡村级公路191公里,新增城镇道路41公里,由城市主干道、周边次干道和内部微循环道路组成的县域路网体系逐步形成,潮白新城等重点功能区内部主次干道网基本形成。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  水电气热设施配套水平大幅提升。“十二五”时期,建成两所污水处理厂和两所供水厂,启动建设城南污水处理厂、潮白河污水处理厂,全县污水处理率达到85%;新建110千伏变电站3所,配套完成10千伏线路130公里,启动实施10千伏进村工程,供电可靠率完成近100%;顺利建成县城西部天然气门站,县域内形成环状为主、环支结合的管网结构体系;完成三热迁扩建一期和四热扩建工程,启动一、二热并网工程,集中供暖覆盖居民户数不断增加。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  新民居、新农村建设加速推进。“十二五”时期,大厂成功申报5个新型农村社区为省新民居示范点,潮白馨居、和园小区、邵府社区、祁福佳苑等新型农村社区实现搬迁入住;坚持“两个百分百覆盖”和改厕改污先行、绿化硬化跟进的新农村建设思路,顺利完成“四清四化”、村民活动中心建设等工程,改造提升69个重点村,重点打造21个美丽乡村,半边店、南王庄村被评为省级美丽乡村,获评“农村面貌改造提升省级先进县”。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  县域农业走向现代化、科技化。加强农村集体经济和家庭经济发展,组建农民专业合作社30家,带动农户2000余户;健全规范土地流转,推动农业规模化、现代化发展,以大厂现代农业科技示范园区为依托实施百亩示范园区建设,建设了沁心农业园、世界农业嘉年华等重点项目,农产品质量和效益不断提高。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  三、公共服务逐步完善,民生水平稳步提高uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,县委、县政府大力发展民生事业,在教育、医疗、社会保障、民族宗教等方面取得了突出成就,先后荣获“全亚博88体育app族自治县(旗)科学发展示范县”、“全亚博88体育app族团结进步模范集体”、“全亚博88体育app族团结进步创建活动示范县”、“省级平安县”、“河北省义务教育均衡发展先进县”等荣誉称号,在省内率先建立覆盖城乡的医疗服务网络,公共服务水平大幅提升。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  人民生活水平大幅提高。2015年,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32561元、13121元,比“十一五”末分别增长55.5%和70.5%,城乡收入差距进一步缩小;就业服务体系不断健全,建立起了较为完善的失地农民、农村转移劳动力就业创业服务机制,城镇登记失业率保持在1%以内;创建河北省民政综合配套改革试验区取得突出成效,实现了养老、医疗、生育3大社会保险城乡居民全覆盖,城镇居民医疗保险参保率达到96%,城乡居民养老保险参保率达到98.6%,建立起“政府+社会”模式的重特大医疗救助制度,建立起失地农民专项补偿和社会保障制度,社会保障制度由17项增加到22项,走在了省市前列。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡公共服务水平全面提升。积极创建河北省统筹城乡教育综合改革区,积极实施中小幼教育设施新改扩迁建工程和“2121”名师培养工程,教育设施布局更加合理,荣获“河北省义务教育均衡发展先进县”荣誉称号,义务教育均衡发展代表全市通过国家验收;顺利完成县人民医院迁扩建、5所乡镇卫生院和60所村卫生室新扩建、标准化改造工程,县、镇、村三级医疗设施配套水平明显提升;民族宫建成并投入使用,农家书屋和文化信息资源共享工程、文化大院100%全覆盖工程顺利完工,组织举办“新春群众文艺汇演”、“迎县庆”全民健身运动会等多项文艺体育活动,居民文化体育活动极大丰富;“星火12396服务平台”科技惠农项目建成并投入使用,专利申请量及专利授权量较“十一五”末期分别增长78%和59%,科技成果转化率达90%,获得省、市级科技进步奖7项,科技创新能力逐步提高。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  民族工作成果丰硕。进一步巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系,广泛开展民族团结进步创建活动,推动各民族共同团结进步、共同繁荣发展,荣获“全亚博88体育app族自治县(旗)科学发展示范县”、“全亚博88体育app族团结进步模范集体”、“全亚博88体育app族团结进步创建活动示范县”等荣誉称号;加强民族政策落实力度,扶持民族企业发展壮大,南王庄村、小厂村成功申报省级“少数民族特色村寨”。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  社会治安和其他事业成绩突出。狠抓平安创建工作,构建“大平安”格局,社会治安综合治理和安全生产监督管理水平不断提高,荣获全市唯一的“省级平安县”称号;广播电视、人口计生、妇女儿童、残疾人等各项事业取得长足发展。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  四、生态建设全面推进,绿美大厂雏形初现uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,大厂全方位推进节能减排、生态建设与治理,高标准建成省级园林县城,先后荣获河北省“人居环境奖”、“全国绿化模范县”、“全国生态建设生态贡献奖”等荣誉称号,生态文明建设水平不断提升。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  节能减排与环境保护治理工作扎实推进。关闭20余家低端制造业企业,淘汰县域内部分10蒸吨以下燃煤锅炉,采用多种措施降低工业烟粉尘,实现化学需氧量和氨氮有效削减,切实降低了空气中PM10、PM2.5浓度;积极发展节能环保产业,推进企业进行清洁生产审核,单位GDP能耗预计累计下降19%。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  生态环境建设成绩斐然。全力打造环京津森林带和生态涵养区,加快植树造林,共完成造林6.3万亩,森林覆盖率达到33.8%;全方位推进城市绿化与生态环境建设,城市建成区园林绿地率达到34.3%,绿化覆盖率达38.9%,人均公园绿地面积达到9平方米,成为“省级园林县城”,先后荣获“全国绿化模范县”、“全国生态建设突出贡献奖”、河北省“人居环境奖”、等荣誉称号;启动建设“251”水网水系工程,引潮济鲍、干渠清淤、鲍邱河综合治理等一批水网水系工程顺利竣工,增加、修复水域面积61万平方米。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五、体制改革全面深化,治理能力明显增强uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”期间,大厂在经济体制、政治体制、文化体制、社会事业等领域积极开展多项改革,破解经济社会领域发展制约,促进了区域经济社会的快速发展。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加快转变政府职能。全面推进简政放权,取消或下放行政审批事项105项,建成政务服务中心;全面推进“先照后证”改革工作和注册资本登记制度改革,促进创新型企业成长;进一步理顺部门职责关系,成立大厂回族自治县林业园艺局、食品药品监督管理局、卫生和计划生育局。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  深入推进经济体制改革。成立县农村土地承包经营权流转工作领导小组,建立县镇村三级土地流转服务网络;设立中小企业融资中心、综合发展促进基金,成功改组农村商业银行,拓宽企业融资渠道;完成大厂评剧团改制,县人民医院、县中医院综合改革工作顺利完成。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  探索新型城乡管理制度。全面推进城乡建设管理创新,成立城乡一体化推进委员会,组建推进委员会办公室;修订《大厂回族自治县自治条例》,建立以区域管理为主的管理体制;取消农业和非农业的户口性质划分,将城镇、农村人口统一登记为居民常住户口,保留进城农民土地承包经营权。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  六、区域合作不断强化,协同水平日益提升uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,大厂与北京市、天津市、香河县、三河市等地积极开展对接合作,在京津冀协同发展国家战略提出后,通州大厂同城化发展和北三县一体化进程明显加快。uvB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  对外道路交通有效对接,推动密涿高速、京唐城际铁路、大香线改造等重大交通基础设施的规划建设,引入开通816路、817路等3条公交专线;与北京市产业合作更加密切,与人民大学等高校、科研机构建立了战略合作关系,相继引入微软游戏创新中心、百度游戏园、中集空港设备、金隅天坛家具等数十个产业项目;跨区域公共服务合作领域逐渐扩大,与北京通州潞河医院等北京医疗机构在专家出诊、远程诊疗、人员培养等方面实现了多元合作,与北京五中分校合作共建北京五中分校大厂分校;跨区域生态环境共建不断深入,与北京、三河、香河等地联合开展大气污染联防联控和环境治理,为环京大气污染治理、水环境保护做出了突出贡献。

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