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(宁夏)彭阳县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:彭阳县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-12-05 10:37:45
摘要:主要奋斗目标:“十三五”期间,力争全县地区生产总值年均增长8%以上,全社会固定资产投资年均增长12%左右,地方一般公共财政预算收入年均增长9%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长10%,农村居民人均可支配收入年均增长11%。到2020年,全县新兴产业、轻工产业和服务业占比明显提高,三次产业比调整为24.1:32.4:43.5,努力实现“三个倍增、两个高于、三个同步”的发展目标,即:地区生产总值、城镇居民和农村居民收入在2010年基础上增长一倍,全县贫困人均可支配收入增幅、基本公共服务主要指标高于全区平均水...

  彭阳县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划纲要j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期(2016-2020年),是全面贯彻落实党中央“四个全面”战略布局的重要时期,也是亚博88体育app经济新常态下加快经济发展方式转变和推进脱贫攻坚的关键期。在党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神指导下,深刻认识和准确把握发展新形势、新机遇、新挑战,科学谋划全县发展战略,推动经济社会持续快速健康发展。根据县委七届七次全体会议通过的《中共彭阳县委员会关于制定亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,特编制《彭阳县亚博88体育app经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,以确定今后五年甚至更长一段时期全县亚博88体育app经济和社会发展的指导思想、基本原则、发展理念、战略定位、发展目标、重点任务和保障措施,主要体现县委的战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是全县今后五年发展的宏伟蓝图,是全县人民的共同行动纲领。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、坚定信心,与全区同步建成全面小康社会j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)“十二五”经济社会发展回顾。“十二五”期间,在区、市党委、政府的正确领导下,县委、政府团结带领全县干部群众深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和区、市党委、政府的决策部署,坚持“20字”建县方针,大力弘扬“彭阳精神”和“三苦”作风,牢牢把握稳中求进的总基调,主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,扎扎实实搞建设,一心一意谋发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项任务,全县经济建设成就显着,社会事业全面发展,基本完成了“十二五”规划确定的预期目标,为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  综合经济实力大幅提升。2015年底,全县实现地区生产总值40.59亿元,年均增长10.8%,地方财政一般公共预算收入2.21亿元,年均增长19.5%;城镇居民人均可支配收入20049元,年均增长11.1%;农村居民人均可支配收入7159元,年均增长13.8%;社会消费品零售总额7.3亿元,年均增长13.2%;五年累计完成固定资产投资216.96亿元,年均增长26.7%,是“十一五”时期的3.27倍。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济结构进一步优化。积极推进产业结构调整和优化升级,鼓励支持非公有制经济发展,2015年底,三次产业比由2010年的43.4︰24.8︰31.8调整为29.8︰30.9︰39.3,实现了第三产业对第一、二产业占比的首次超越,非公有制经济增加值占GDP比重提高到58%。第一产业特色明显,设施蔬菜、草畜、林果特色支柱产业规模、质量、效益显着提升,初步形成了10万亩设施农业、 50万亩旱作农业、百万头(只)肉牛肉羊、百万亩紫花苜蓿、50万亩经果林五大特色农业示范区,农业增加值由“十一五”末的7.8亿元增加到11.9亿元,年均增长5.2%,先后荣获“全国粮食生产先进县”、“全国农机示范县”、“中国辣椒之乡”等荣誉。第二产业后劲勃发,王洼一矿600万吨技改巷井及选煤场基本建成,银洞沟煤矿建成试生产,原煤年设计生产能力达到1200万吨,年生产原煤520万吨;原油累计成井325口,年生产原油15万吨;县属规模以上企业达到6家,民营经济活力不断增强;县城工业园(安德慈善工业园)一期工程及中小企业孵化园建成运营,入园企业达到38家;工业增加值由“十一五”末的3.28亿元增加到8.97亿元,年均增长19.2%。第三产业活力增强,生态观光旅游、现代物流等新兴业态崛起,餐饮住宿、金融保险等传统业态提升,服务业总量不断攀升。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  人民生活水平显着提高。坚持以提高城乡居民幸福指数为目标,强产业、抓扶贫、稳就业、重保障,累计组织向县外搬迁安置生态移民5495户24575人;建成古城、草庙等12个县内生态移民安置点,安置移民1305户5211人;建成县城民生家园、王洼矿区等劳务移民安置房1923套,安置移民1923户6899人。累计新建保障性住房9081套,改造危窑危房29993户。创新“53211”和金融扶贫“1+3+X”扶贫开发模式,贫困人口由8.8万人下降到4.48万人。享受城乡低保政策33088人、养老救助政策1943人、特殊保障政策1085人,实现了应保尽保。城镇登记失业率控制在4%以内,全面小康社会综合实现程度达到79.55%。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡基础设施日趋完善。大力实施项目带动战略,努力破解“水、路、电”三大制约难题,生产生活条件持续改善。建成宁夏中南部引水彭阳受水区、石家坪水库和李儿河等引水工程26处、乃河、红河等灌区水利工程22处,除险加固马城河、王大户等病险水库25座,解决23.3万人的饮水安全问题,农村饮水安全覆盖率93%,自来水入户率65%,发展节水灌溉面积16.21万亩,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.4。彭青高速公路竣工通车,打通了西出口快捷通道,完成309国道、203省道彭阳过境段改扩建和米沟至冯庄、新集至蒿店等农村公路80条890公里,建成新集峁堡、安定、富阳大中小桥48座,全县公路通车总里程1876公里,等级公路密度74.2公里/百平方公里。建成固—彭、固—王110KV输电线路,架设10KV高压输电线路36条、220V低压输电线路3978公里,完成县城工业园区110KVA变电所建设。移动电信基站达到194座,移动光缆杆路已达1869公里,实现县城区及乡镇街道光纤到户全覆盖,用户宽带最高达到200M,农村区域4M宽带接入能力达到100 %。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡一体化进程加快。抢抓自治区宁南区域中心城市暨大县城建设的有利机遇,以规划为引领,大力实施“城乡规划建设兴县” 战略,着力构建大县城、小城镇、美丽村庄“三位一体”的城镇体系。编制完成了《彭阳县“三规合一”规划》、《彭阳县城总体规划(2011—2030)》、《彭阳县镇村体系规划(2012—2020)》等中长期规划。启动了悦龙山新区、县城工业园区开发建设,悦龙山新区、栖凤大街、振阳街等25条20公里城市道路全线贯通,铺设给水管网15公里、排水管网27公里、中水管网18公里、防洪管道1公里,县城一号供热站、三号供热站改扩建和四号供热站竣工运行,完成了栖凤山森林公园、茹河生态公园、悦龙公园建设,县城建成区面积达到6.71平方公里,先后荣获“国家园林县城”、“全国文明县城”、“国家卫生县城”等荣誉称号。改造提升了古城、王洼、新集3个小城镇,实现了红河撤乡设镇,创建国家生态乡镇2个、自治区生态乡镇5个。建成韩堡、杨坪等13个美丽村庄,创建自治区生态村4个,极大地改善了农村的人居环境。城镇化率由2010年的22.92%提高到2015年的29.28%。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  基本公共服务全面加强。坚持以人为本,加强和改善基本公共服务,各项社会事业取得长足发展。教育方面,组织实施了校舍安全工程、中小学薄弱学校改造、教师周转宿舍建设,完成了县城7所中小学新改扩建工程和农村中小学通暖改造工程,开工建设县职教中心。全面实施农村中小学营养改善计划,实现了“教育强县”、“普高”目标,义务教育均衡发展通过自治区验收。适龄儿童、少年入学率分别达到100%和98.2%,荣获“全国留守流动儿童教育工作先进县”、“全国农村学生营养改善计划工作先进县”等称号。科技方面,深入实施科技特派员创业行动,加强基层农技推广体系改革与建设,累计完成农技培训3718场次,培训农民36.3万人次,科技对经济发展的贡献率45%,比“十一五”末提高2个百分点,荣获“全国科技进步县”。医疗卫生方面,深化医药卫生体制改革,推行“先住院、后付费”和网上远程诊疗服务,群众“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解,完成县医院迁建和中医院住院部、城阳、草庙等6个乡镇卫生院及政府街、友谊街卫生服务站业务用房建设,新建156所标准化村卫生室和228套卫生周转宿舍,县、乡、村三级医疗卫生服务体系不断完善。各类医疗机构设置住院床位达到2.68张/千人,免疫接种率均在99%以上,孕产妇住院分娩率99.4%,人口自然增长率控制在11.54‰以内,荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全国农村妇女‘两癌’筛查工作先进集体”称号。文体方面,新建乡镇综合文化站3个、村级文化室54个、农民文化中心56个、文化信息资源共享工程服务点32个、农家书屋156个,组建农民文艺队25个。全县广播电视光纤干线网总里程7.5公里,有线电视用户0.7万户,实现了广播电视“户户通”,广播电视人口覆盖率98.36%。认真实施体育健身工程,建成茹河生态体育公园和悦龙山健身步道,安装健身路径77套,成功承办了2015年全区基本公共体育服务体系建设现场观摩会,取得全区第十四届运动会第六名的好成绩,荣获“全国群众体育工作先进县”。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  生态保护建设成就显着。始终坚持“生态立县”方针,全面实施封山禁牧,工程措施和生物措施并举,建设和管护并重,生态环境建设成果成为彭阳的靓丽名片。全面启动“国家生态文明示范县”创建活动,努力推进生态型林业向生态经济型林业转变,完成人工造林面积40万亩,嫁接改良低产山杏10万亩,发展苗木5万亩,林木保存面积由“十一五”末的197万亩增加到203万亩,森林覆盖率由24.8%提高到26.5%,成功举办了全国三北工程黄土高原综合治理林业示范区建设现场会。新修高标准基本农田26万亩,治理曹川、南山等小流域20条280平方公里,水土流失治理程度由“十一五”末的11.1%提高到69.3%。先后荣获“全国水土保持生态文明县”、“中国最美田园”荣誉。集中开展国家重点生态功能区环境保护与管理试点县建设,大力实施农村环境综合整治,加大工业污染和生活垃圾、污水综合治理,生活污水处理率75%,生活垃圾收集处理率85%,万元GDP能耗控制在0.8吨标煤以内。j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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专栏1 “十二五”计划主要发展目标完成情况
序号 指 标 2010年j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
实际
“十二五”计划目标 2015年j3B知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
实际完成
“十二五”年均增长(%)
地区生产总值(亿元) 18.24 41 40.59 10.8
1 第一产业(亿元) 7.80 10 11.90 5.2
2 第二产业(亿元) 4.57 19.8 12.87 19
  其中工业(亿元) 3.28 6.4 8.97 19.2
3 第三产业(亿元) 5.87 11.2 15.81 10.1
人均地区生产总值(万元) 0.71 1.5 1.96 22.5
地方财政一般预算收入(亿元) 0.91 1.8 2.21 19.5
全社会固定资产投资(亿元) 17.61 62 57.52 26.7
畜牧业饲养量(万羊单位) 136 220 200  
城镇化率(%) 22.92 40 29.28  
万元GDP能耗下降(%)   (10) 12  
森林覆盖率(%) 24.2 30 26.5  
亚博88体育app平均受教育年限(年)   10 10  
户籍总人口(万人) 26.26 27.2 24.81  
十一 常住人口(万人) 20.02   20.51  
十二 人口自然增长率(‰) 16.11 10 11.54  
十三 城镇职工基本养老保险覆盖人数(%)   95 95  
十四 农村新型养老保险覆盖率(%) 94.6 96 100  
十五 五年城镇新增就业(人)   10000 2000  
十六 五年转移农业劳动力(人次)   25 25  
十七 城镇登记失业率(%)   4 4  
十八 城镇居民人均可支配收入(元) 11831 17900 20049 11.1
十九 农村居民人均可支配收入(元) 3743 6148 7159 13.8
注:带( )为五年累计数。
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